日前，多地颁布促进民营经济优质进步的策略。《陕西进一步促进民营经济优质进步“七大行动”推行策略》提出，支持民企通过发行股票、债券直接筹资，优化上市后备企业遴选机制。《海南自由贸易港促进民营经济进步若干规定》日前实行，在优化投资筹资环境方面，强化民营经济进步要点支持，包含加大土地要点供给、强化金融支持等举措。

东源投资首席剖析师刘祥东在同意《证券日报》记者采访时表示，目前多地密集颁布支持民营企业进步策略，释放出持续优化营商环境、激起市场活力的强烈信号。一是政策导向愈加明确，从中央到地方形成层层推进、精确施策的支持体系；
二是举措更趋系统化，涵盖筹资、准入、革新、法治等多维度，体现全方位护航意图；
三是突出实效性与可操作性，强调政策“可感可及”、资金“直达快享”，着力破解民营经济长期反映的痛点堵点，能够帮助稳定预期、增强信心。

南开大学金融学教授田利辉对《证券日报》记者表示，从各地政策来看，支持民营企业进步政策设计呈现三大趋势：一是从“普惠撒网”转向“精确滴灌”，二是从行政干涉转向规范革新，三是从短期纾困转向生态构建。这类政策本质是重构“政策—市场—企业”三角关系，为民营经济优质进步奠定规范基础。可见，政策通过系统性、规范化改革，其核心是通过市场化方法激活微观主体活力。

事实上，资本市场是促进民营经济进步壮大的要紧平台，民营企业也是资本市场的要紧参与主体和组成部分。Wind资讯数据显示，截至8月25日，今年以来A股市场新增上市公司66家，其中57家为民营企业，占比86.36%；
民营企业在交易平台债券市场发行债券567只，总发行额2038.71亿元。股市、债市的最新数据显示，多层次资本市场支持民营经济进步壮大的力度不断加强。

刘祥东表示，目前资本市场支持民企的力度显著增强，机制持续健全。一方面，筹资途径不断拓宽，IPO、债券发行等多层次市场工具一同发力，精确服务不同进步阶段民企需要；
其次，政策倾斜明显，通过设立专项筹资工具、优化上市规则、鼓励并购重组等，提高民企筹资可得性；
除此之外，风险分担机制越来越完善，担保、保险、贴息等配套政策协同落地，大大降低民企筹资本钱和信用风险，支撑其稳健进步。

“2025年上半年，多地推进民企通过IPO、债券筹资扩大直接筹资规模。虽然目前资本市场支持民企力度显著增强，但结构性弱点仍存。”田利辉坦言，问题在于，一是地区分化明显，东部资本市场活跃度远超中西部；
二是工具革新不足；
三是风险累积，部分民企过度依靠“贴息+担保”组合拳。资本市场需从“量的扩张”转向“质的提高”，通过规范革新解决结构性矛盾。

田利辉建议，进一步发力支持民营企业进步，一是深化多层次市场改革，打造“硬科技成长指数”，推进地区性股权市场与新三板转板通道建设；
二是强化政策协同，试点“备案制+信用评级”监管沙盒，打造外贸监管预警平台；
三是技术赋能，开发“产业并购基金+REITs+可转债”复合工具包，构建“数字孪生”监管系统。